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教育类事业单位聘用制改革问题

作者:第一论文网 更新时间:2015年10月26日 21:11:14

彭宏江 黑龙江省教学实验设备指导中心

摘要:想构建社会主义和谐社会,必须处理好教育类事业单位聘用制改革问题。教育类事业单位为我国公关部门改革的重点部分,在推行聘用制的过程中,尽管显示出很多优势,但也能够看出颇多的不足之处。合理设置岗位、严格制定聘用程序、规范聘用合同、妥当安置未聘用者……聘用制存在的颇多问题,都需要我们共同想办法解决。所以,文中将对聘用制存在的问题,以及相应的改革措施展开讨论。

关键词:聘用制 改革 对策

教育类事业单位,伴随着改革开放的脚步,也逐渐革新,其服务水平逐渐提高,人民生活质量的提高指日可待;并且提供的社会公益服务总量也不断扩大,120万个事业单位,让3000多万人民能够就业。但在实施过程中,实施效果常常因为理论知识不能完全理解、管理制度上的守旧等问题而大打折扣。

一、了解教育类事业单位聘用制

1.相关内容

教育类事业单位提供公共服务,给予人民在文化、教育、卫生等方面的需求,提高人民思想水平,改善人民生活,是一种不以盈利为目的的机构,其经费百分之八十都由国家支出。并且教育类事业单位要由法定审批机关批准,依法登记之后才能运行的。聘用员工,都要遵照一定的法律程序,并且在双方自愿,平等的条件下,签订聘用合约,确定雇佣关系,有意识的担负自身的责任,了解相应的权利与义务。

2.改革的意义

我国事业单位聘用制改革的意义在于解决事业单位人事管理中存在的一些问题,建立适合社会主义经济发展的事业单位人力资源管理体系。(1)以前事业单位用人方式注重于行政手段与计划配置,相对场化配置交少,对于当今的人才发展规律和人才资源配置的经济规律而言已经不适应了?推行聘用制,主要围绕中心是市场配置,有利于人员合理流动,优胜劣汰,一切由市场决定,这样做可以更好的提高职工的积极性,创造出更高的经济利益与社会效益。(2)实行聘用合同制,使事业单位和职工在平等自愿的基础上签订聘用合同,单位与个人之间是平等关系,更好的解决了事业单位中人员进出,职务升降的问题,缓解了人事管理方面的巨大压力。(3)我国事业单位专业技术人员众多,但是相对于美国等国家而言,我国专业技术人员所产生的社会效益可以说是微乎其微,聘用制改革则可以更好的激发事业单位专业技术人员的工作激情,提高工作效率。

3.改革的依据

从古至今,优胜劣汰,而在我国事业单位实行的聘用制改革中所了解绩效考核体系,优秀的人才通过考核能够胜任工作而被聘用,相反,没有能力的人员自然是要淘汰,同时,建立具有激励作用的分配制度,可以激发人员额工作热情,从而提高工作效率。如果能在事业单位内部实行有效的激励机制,不但可以优化人力资源配置,还可以提高工作效率。产生更高的经济利益和社会效益。

二、教育类事业单位聘用制的现状

1.存在的问题

岗位设置缺乏科学性,岗位分级缺乏依据,即使国家颁发了明确的通用性岗位分级,却无法详细的指出各个岗位的特征和相应的义务与权利的大同小异,导致岗位分级仅仅停留在由职称来界定的层面上。在一般的岗位招聘上,采用的是公开、择优的聘用方式。但在招聘过程中,一些事业单位并没有严格按照规章制度进行公开公正的聘用工作人员,甚至出现了对种族、性别等方面的歧视。招聘合同也出现的部分没有签约的现象,并且合同短期化的现象非常严重,导致工作人员无法拥有稳定的工作。而对未聘用的人员的处理方式也比较单一,普遍单位会安排这类人到后勤或者不工作,但工资照发。这些都将会严重阻碍事业单位聘用制的改革。

2.解决问题的对策

相关人员要严格遵守相关的招聘规章制度,科学设置岗位,公开、公正、择优招聘,让优秀人能够脱颖而出,应聘后,要马上让工作人员明确自己的责任与义务。改变固定用人的方式,实行合同用人,激发人们的竞争性与积极性。对于事业单位聘用制的改革,领导与职工要相互配合,共同协调。领导要起到模范的作用,做好思想政治工作,同时解决工作人员的困难,让自身的生活得到保障,以便于职工的思想适应新的改革,如此才能让职工积极参与到聘用制的改革中去,才能让事业单位的聘用制的改革有效进行。

3.完善聘用制

由于时代的改革与创新,原有的事业单位管理方式、人才聘用等都将面临巨大的挑战,所以,完善聘用制是改革后的重要保障。定时考核职工和聘期考核,重视工作业绩与工作态度,有利于优秀人才的选拔,同时,必须保证考核的公开性与透明化,并将考核结果作为职工奖赏惩戒的重要标准。职工正常生活是事业单位必须保障的,像相应的医疗保险,养老保险都要保证国家规定的待遇水平,让人民生活平稳,社会和谐发展。完善聘用制不可能在一朝一夕之间完成,它需要在实施过程中发现问题、提出解决办法,并最终解决问题,所以,这就需要国家与人民用长期的努力来建设美好的家园。

三、总结

在教育类事业单位聘用制改革中,我们要抓住重点,积极按照中央指示,进一步的解放思想,开拓创新,开启事业单位改革的全新局面。

参考文献

[1] 李娜. 事业单位分类改革政策执行问题研究[J]. 机构与行政,2015,(5)

[2] 欧金昌. 中小学教师职称制度改革重在落实[J]. 广西教育(教育时政),2015,(11)

[3] 综文. 解析中小学教师职称制度改革四项主要内容[J]. 广西教育(教育时政),2015,(11)